Инспекция Департамента контроля и надзора
за строительством по г. Минску

Горячая линия:+375 17 337-39-85 (с 9.00 до 12.00)
Подробнее

Инспекция Департамента контроля и надзора
за строительством по Минской области

Горячая линия: +375 17 200-80-61 
Подробнее

Инспекция Департамента контроля и надзора
за строительством по Гомельской области

Горячая линия: +375 23 234-51-74
Подробнее

Инспекция Департамента контроля и надзора
за строительством по Витебской области

Горячая линия: +375 21 262-68-83 
Подробнее

Инспекция Департамента контроля и надзора
за строительством по Брестской области

Горячая линия: +375 16 21-47-80
Подробнее

Инспекция Департамента контроля и надзора
за строительством по Гродненской области

Горячая линия: +375 15 274-34-15
Подробнее

Инспекция Департамента контроля и надзора
за строительством по Могилевской области

Горячая линия: +375 22 231-03-62 
Подробнее

Специализированая инспекция Департамента
контроля и надзора за строительством

Горячая линия: +375 17 361-00-71
Подробнее

В организациях Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь с 24 по 29 апреля 2023 года проходит «Неделя нулевого травматизма».

«Неделя нулевого травматизма» проводится с целью повышения безопасности, улучшения гигиены и условий труда, предотвращения случаев производственного травматизма в организациях путем оперативного выявления нарушений требований охраны труда и применения мер по их устранению.

Принципами проведения «Недели нулевого травматизма» являются:

  1. Приоритет жизни работника и его здоровье;
  2. Ответственность руководителей и каждого работника за безопасность и соблюдение требований по охране труда;
  3. Вовлечение работников организации в обеспечение безопасных условий и охраны труда. Необходимо, чтобы каждый работник заботился о себе, равно как и о своих коллегах – «Один за всех, все за одного»!
  4. Оценка и управление рисками на производстве;
  5. Обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.

Проведение «Недели нулевого травматизма» является дополнением к ежедневной работе по охране труда, в период проведения которого будет усилен контроль за соблюдением законодательства об охране труда, по предупреждению травматизма и профилактике возникновения профессиональных заболеваний сотрудников, снижения профессиональных рисков, контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, правильностью применения средств индивидуальной защиты, сохранением жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, соблюдением санитарно-гигиенических норм.

 

ОХРАНА ТРУДА, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ

Согласно оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, в 2022 году, в сравнении с 2021 годом, в организациях республики отмечено снижение общего уровня производственного травматизма
с 1886 до 1781 пострадавшего, а количество погибших осталось на прежнем уровне (по 132 пострадавших).

Рост количества погибших на производстве отмечен в:

  • организациях г. Минска с 16 человек в 2021 году до 23 в 2022 году,
  • Брестской области с 20 до 23 человек,
  • Витебской с 11 до 14 человек
  • Могилевской с 12 до 17 человек соответственно.

В то же время количество погибших на производстве снизилось в организациях Минской области с 39 человек в 2021 году до 24 в 2022 году, Гомельской области с 20 до 18, а также Гродненской области с 14 до 13 человек соответственно.

Коэффициент частоты травмирования (количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве на 100 тыс. застрахованных по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) по итогам 2022 года в сравнении с 2021 годом снизился с 50,2 до 47,4, при этом со смертельным исходом остался на уровне прошлого года – 3,5. Наибольший коэффициент частоты общего числа травмированных и погибших отмечен в Могилевской области (68 и 4,8 соответственно). В Брестской области коэффициент смертельного травмирования также составил 4,8.

Среди республиканских органов государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в 2022 году отмечен рост общего числа травмированных на производстве в организациях, подведомственных Минстройархитектуры, с 43 работающих в 2021 году до 61 в 2022 году, Белгоспищепрому с 6 до 16, Минсельхозпроду с 6 до 10, Минсвязи с 5 до 9, Минобразования с 5 до 7, Минобороны с 4 до 6, а также Минздраву с 4 до 5 потерпевших.

Рост смертельно травмированных отмечен в организациях, подчиненных Белкоопсоюзу, с одного человека в 2021 году до 3 в 2022 году, а также в организациях, входящих в состав концерна «Белнефтехим»: с 2 до 3 человек.

В организациях, подведомственным Минстройархитектуры, в 2022 году допущена гибель 6 работников, в организациях Минобразования и Белгоспищепрома погибло по одному работнику, в то время как в 2021 году случаев гибели не зарегистрировано.

По сравнению с 2021 годом в 2022 году число работников организаций коммунальной формы собственности, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, снизилось с 730 до 712 человек, в то же время количество погибших увеличилось с 38 до 46 человек.

Из общего числа потерпевших в организациях коммунальной формы собственности в 2022 году больше половины (57 процентов) – работники сельскохозяйственных организаций.

В 2022 году в состоянии алкогольного опьянения в момент травмирования на производстве находился 81 работник (в 2021 году – 63), из которых в результате несчастных случаев на производстве погибло 22 работника (в 2021 году – 15). Из общего числа травмированных при указанных обстоятельствах 48 человек являлись работниками организаций коммунальной формы собственности, 25 – без ведомственной подчиненности и 8 – республиканской формы собственности.

По одному случаю гибели работников на производстве, находившихся в момент травмирования в состоянии алкогольного опьянения, допущено в организациях, подчиненных Минстройархитектуры и Минобразования.

Анализ документов расследования показывает уменьшение удельного веса несчастных случаев, произошедших при наличии вины работодателя, с 24,4 процента в 2021 году до 21,9 процента в 2022 году, и увеличение удельного веса случаев, произошедших при наличии вины потерпевшего, с 42,4 до 42,8 процента. Удельный вес погибших при наличии вины работодателя снизился с 54,3 процента в 2021 году до 45,3 процента
в 2022 году, при этом при наличии вины потерпевшего возрос с 50,6 до 52,7 процента.

Основные причины несчастных случаев, произошедших в 2022 году, расследование которых завершено, приведены в таблице.

Наименование причин Все несчастные
случаи, %
Несчастные случаи
со смертельным
исходом, %
со стороны потерпевших
нарушение трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов по охране труда 25,3 17,2
личная неосторожность 18,3 -
нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента 2,7 4,3
нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ 2,2 4,8
неприменение выданных средств индивидуальной защиты 1,6 1,4
со стороны должностных лиц нанимателя
невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда 9,6 12
допуск потерпевших к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда 3,6 8,6
допуск потерпевших к работе без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда 3,3 6,2
неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест 3,1 5,3
нарушение правил дорожного движения потерпевшим 2,1 2,9
эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств 1,4 1,9
необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты 1,4 3,3
отсутствие, некачественная разработка проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, сооружений 1,5 4,3
неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории 1 1
привлечение потерпевших к работе не по специальности (профессии) 1,3 2,4
нарушение требований проектной документации 0,7 1
конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность средств производства (машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств) по охране труда 0,4 0,5
среди прочих причин
нарушение требований по охране труда другими работниками 4,6 6,2
нарушение правил дорожного движения другим лицом 3,7 5,7
иные 12,2 11

В 2022 году в республике по данным Минздрава зарегистрировано 37 случаев впервые установленных профессиональных заболеваний, острые профессиональные заболевания не регистрировались (в 2021 году – 53 случая впервые выявленных профессиональных заболеваний, из них 45 случаев хронических профессиональных заболеваний и 8 случаев острых профессиональных заболеваний). Среди заболевших 31 мужчина и 6 женщин (в 2021 – 39 и 15). Уровень профессиональной заболеваемости на 10 тыс. работающих в отчетном периоде снизился и составил 0,10 случаев (в 2021 году – 0,14).

Наибольшее количество потерпевших в результате профессиональных заболеваний зарегистрировано в г. Минске, Минской и Гомельской областях.

Количество потерпевших
в результате профессиональных заболеваний, (человек)

  2021 год 2022 год
Республика Беларусь 54 37
Брестская - 1
Витебская 1 -
Гомельская 12 4
Гродненская 5 2
г. Минск 24 21
Минская 11 6
Могилевская 1 3

В организациях, входящих в систему Госстандарта, в 2022 году несчастных случаев с тяжелым (смертельным) исходом не зафиксировано.

Вместе с тем зарегистирован несчастный случай с нетяжелым исходом – специалист отдела получил оскольчатый перелом левой кисти со смещением отломков: в результате захлопывания двери сквозняком был защемлен палец. Причиной несчастного случая послужила личная неосторожность потерпевшего.

Также необходимо отметить непроизводственный несчастный случай со смертельным исходом, произошедший в одной из организаций Госстандарта. Сотрудник на рабочем месте, выполняя работу стоя, потерял сознание, упал на пол. Вызванная реанимационная бригада констатировала смерть. Причина – исключительно заболевание потерпевшего. Однако расследование несчастного случая показало, что на момент смерти работник находился в состоянии алкогольного опьянения (этиловый спирт в крови в концентрации 1,7 промилле). Несмотря на то, что случай признан непроизводственным, по результатам расследования несчастного случая должностные лица организации привлечены к административной ответственности за несвоевременное информирование Департамента государственной инспекции труда, иных организаций, о произошедшем несчастном случае.

 

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

По данным ведомственного учета Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (по состоянию на 10.02.2023) в 2022 г. в сравнении с 2021 г. количество пожаров на объектах юридических  лиц  (без учета   пожаров   на   транспорте),   снизилось на 3,2% (с 761 до 737). Число погибших от пожаров людей на данных объектах снизилось на 20% (с 50 до 40), травмированных увеличилось на 41,7% (с 36 до 51).

В 2022 году 91,3 % (673) от общего числа пожаров на объектах юридических лиц произошло по причинам нарушения производственной и технологической дисциплины и связанным с «человеческим фактором»: 60,2% (405) – неосторожное обращение с огнем (в т.ч. детская шалость с огнем); 16,9% (114) – нарушение правил устройства и эксплуатации электросетей и электрооборудования; 8,5% (57) – нарушение правил устройства и эксплуатации печей, теплогенерирующих агрегатов и устройств; 5,5% (37) – поджог; 5,1% (34) – нарушение технологического регламента (процесса); 2,7% (18) – нарушение противопожарных требований при проведении огневых работ; 0,9% (6) – нарушение правил хранения, использования, изготовления и транспортировки веществ и материалов; 0,1% (1) – нарушение правил эксплуатации газовых устройств и агрегатов; 0,1% (1) – нарушение правил эксплуатации пиротехнического изделия.

В 28,1% (207) случаев непосредственным объектом возникновения пожаров явился жилой фонд; 16,4% (121) – сельскохозяйственные объекты; 14% (103) – производственные и складские здания (сооружения); 8%     (59)      –      предприятия      по      обслуживанию      населения; 6,1% (45) – здания для временного  пребывания  (проживания)  людей; 2% (15) – объекты нового строительства, реконструкции, капитального ремонта; 1,2% (9) – учреждения образования; 0,4% (3) – зрелищные и культурно-просветительные учреждения; 0,3% (2) – научные и проектные организации, учреждения управления.

В 71,1% (524) случаев пожаров их развитию способствовало позднее обнаружение.

По данным ведомственного учета МЧС (по состоянию на 17.03.2023) за 2 месяца 2023 г. в сравнении с аналогичным периодом 2022 г. количество пожаров на объектах юридических лиц (без учета пожаров на транспорте), увеличилось на  31,1%  (с  90  до  118).  Число  погибших от пожаров людей на данных объектах снизилось на 25% (с 8 до 6), травмированных – на 61,5% (с 13 до 5).

За 2 месяца 2023  г.  91,5  %  (108)  от  общего  числа  пожаров на объектах юридических лиц произошло по причинам нарушения производственной   и    технологической    дисциплины    и    связанным с «человеческим  фактором»:  45,4%  (49)  –  неосторожное  обращение с огнем (в т.ч. детская шалость с огнем); 27,8% (30) – нарушение правил устройства и эксплуатации электросетей и электрооборудования; 13% (14) – нарушение правил устройства и эксплуатации печей, теплогенерирующих агрегатов и устройств; 5,6% (6) – поджог; 2,8% (3) – нарушение противопожарных требований при проведении огневых работ; 1,9% (2) – нарушение правил эксплуатации пиротехнического изделия; 1,9% (2) – нарушение технологического регламента (процесса); 0,9% (1) – нарушение правил хранения, использования, изготовления и транспортировки веществ и материалов; 0,9% (1) – нарушение правил эксплуатации газовых устройств и агрегатов.

В 24,6% (29) случаев непосредственным объектом возникновения пожаров явились производственные и складские здания (сооружения); 22%  (26)  –  жилой  фонд;  8,5%  (10)  –  предприятия  по  обслуживанию населения; 5,9% (7) – сельскохозяйственные объекты; 5,1% (6) – здания для временного пребывания (проживания) людей; 4,2% (5) – объекты нового строительства, реконструкции, капитального ремонта; 0,8% (1) – научные и проектные организации, учреждения управления.

В 66,1% (78) случаев пожаров их развитию способствовало позднее обнаружение.

В 2022 году в одной из организаций Госстандарта произошло возгорание автомобиля, после которого эксплуатации не подлежал. Причина – замыкание электропроводки. Пострадавших в результате несчастного случая нет.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

По данным Министерства внутренних дел, в 2022 году зарегистрировано 3186 дорожно-транспортных происшествий (на 5,5 % меньше, чем в 2021 году), в которых погибло 466 человек (на 11,1 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года), ранено 3 384 человека (меньше на 6,1%). При этом по вине водителей произошло 270 ДТП, в которых погиб 81 человек, ранено 275 человек. Произошло 9 ДТП, в которых погибло 3 и более (ранено 10 и более) человек.

По вине лиц, не имеющих прав погибло 65 и ранено 225 человек.

Зарегистрировано 138 ДТП, состоявшихся по вине велосипедистов, в которых погибло 16 и ранено 126 человек.

По вине пешеходов зарегистрировано 319 ДТП, в которых погибло 89 и ранено 236 человек.

По вине водителей транспорта предприятий произошло 444 ДТП, в результате которых погибло 59 человек, ранено – 509 человек.

Причинами дорожно-транспортных происшествий являлись:

  • превышение скорости (288 случаев);
  • неподчинение сигналам, знакам, разметке (52 случая);
  • нарушение правил маневрирования (278 случаев);
  • нарушение правил проезда пешеходного перехода (469 случаев);
  • выезд на полосу встречного движения (99 случаев);
  • нарушение правил обгона (39 случаев);
  • несоблюдение очередности проезда перекрестков (360 случаев);
  • техническая неисправность (36 случаев);
  • неудовлетворительное состояние дорог (42 случая).

В 2022 году зарегистрировано 2 334 772 административных правонарушения, по которым вступили в законную силу постановления о наложении административного взысканий против безопасности движения и эксплуатации транспорта (за аналогичный период 2021 года – 2 137 111 правонарушений).

Основными нарушениями явились:

  • нарушение правил эксплуатации транспортных средств (ст.18.11 КоАП) – 165 564 случая;
  • превышение скорости движения (ст.18.12. КоАП) – 1 852 003 случая;
  • невыполнение требований сигналов регулирования дорожного движения, нарушение правил перевозки пассажиров или других правил дорожного движения (ст.18.13 КоАП) – 164 878 случаев;
  • управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления (ст. 18.14 КоАП) – 60 959 случаев;
  • управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования) (ст. 18.15 КоАП) – 15 934 случая;
  • нарушение ПДД, повлекшее причинение потерпевшему легкого телесного повреждения, оставление места ДТП (ст. 18.16. КоАП) –
    8 191 человек;
  • нарушение правил остановки и стоянки транспортного средства, а также иных правил дорожного движения (ст. 18.18 КоАП) – 18 829 человек.